Contexto
Actual de las Finanzas Públicas y el Sistema Tributario en Venezuela
Las
Finanzas Públicas
constituyen la
actividad económica
del sector
público. Comprende
los bienes,
rentas y
deudas que
forman el
activo y
el pasivo
de la
Nación y
todos los
demás bienes
y rentas
cuya administración
corresponde al
Poder Nacional
a través
de las
distintas instituciones
creadas por
el estado
para tal
fin. El
Estado para
poder realizar
sus funciones
y afrontar
sus necesidades
públicas, debe
contar con
recursos, y
los mismos
se obtienen
a través
de los
diferentes procedimientos
legalmente estatuidos
y preceptuados
en principios
legales constitucionales.
Según
el Autor
Araneda H.
tercera edición
Finanzas Publicas
Pág. 18-19
Las
finanzas modernas radican en su finalidad de obtener mejores
condiciones de vida; por otra parte en las finanzas modernas. Los
fondos destinados a los gastos públicos provienen principalmente de
los sectores de mayores recursos, a la inversa de lo que ocurría en
las finanzas clásicas. Los sistemas tributarios progresivos y
proporcionales discriminatorios gravan con más intensidad los altos
ingresos y las grandes concentraciones de riqueza, mientras que los
gastos públicos se realizan con un criterio fundamentalmente social,
en beneficio de los sectores de recursos escasos.
De
acuerdo a
la referencia
antes expuesta
podríamos visualizar
que Venezuela
en las
últimas décadas
ha desarrollado
todo un
sistema de
finanzas publicas
y sistema
tributario que
a lo
largo del
tiempo se
ha direccionado
al fortalecimiento
de la
economía buscando
a su
vez una
base estable
que permita
sustentar de
manera más
equilibrada el
gasto público,
dando mayor
accesibilidad a
los ciudadanos
en cuanto
a la
distribución de
bienes y
servicios buscando
una igualdad
social que
abarque a
toda la
población. Podríamos
decir también
que ha
logrado reestructurar
mejorar y
optimizar a
través de
la implementación
de nuevas
leyes, tecnologías
y procesos
los organismos
encargados de
dicha labor
económica.
En
cuanto al
control cambiario
en nuestro
país se
han desarrollado
a lo
largo de
los últimos
años decretos,
resoluciones, y
providencias orientadas
a dar
estabilidad a
la economía
en sus
diversas áreas.
Si mencionamos
algunos podríamos
obtener los
más recientes
mecanismos de
regulación de
divisas dentro
de los
que destacan:
Sistema
Complementario
de
Administración
de Divisas
SICAD
garantizará la
transparencia en
el proceso
de asignación
de divisas,
y fomentará
la lucha
contra la
especulación al
permitir controles
posteriores de
verificación de
importaciones
¿Quiénes
participan?
El
nuevo sistema,
que sustituye
al Sistema
de Transacciones
con Títulos
en Moneda
Extranjera (SITME),
estará a
disposición de
aquellas empresas
privadas que
deseen participar
en una
subasta pública
fijada por
el Órgano
Superior para
la Optimización
del Sistema
Cambiario. Y
también podrán
participar personas
naturales.
El
enfoque al cual está dirigido
El
nuevo mecanismo
actuará en
conjunto con
la Comisión
de Administración
de Divisas
(CADIVI) para
garantizar el
acceso oportuno
a las
divisas que
requieren las
empresas para
importar. Atenderá
las necesidades
reales de
la economía,
y no
para robustecer
mercados secundarios
o paralelos.
Según
fuente tomadas del portal web
Disposiciones
Específicas
Artículo
17.- Las
personas naturales
interesadas en
realizar operaciones
de compra
a través
del Sistema
Complementario de
Administración de
Divisas (SICAD),
deberán presentar
ante la
Institución Autorizada
original y
copia de
la cédula
de identidad
expedida por
la autoridad
venezolana competente
o en
su defecto
original y
copia del
documento de
nacionalización; y
original y
copia del
Registro de
Información Fiscal
(RIF) vigente
y debidamente
actualizado.
Artículo
18.- Las
personas jurídicas
interesadas en
realizar operaciones
de compra
a través
del Sistema
Complementario de
Administración de
Divisas (SICAD),
deberán presentar
ante la
Institución Autorizada
el original
y copia
del documento
constitutivo o
estatutario, debidamente
registrado; el
original y
copia del
Registro de
Información Fiscal
(RIF) vigente
y debidamente
actualizado; y,
constancia de
la última
declaración de
impuesto sobre
la renta.
En caso
de estar
inscritas en
el Registro
de Usuarios
del Sistema
de Administración
de Divisas
(RUSAD), deberá
indicarse adicionalmente
el número
de inscripción
en dicho
Registro.
Artículo
19.- Las
personas naturales
residenciadas en
el país
podrán adquirir
divisas o
títulos a
través del
Sistema Complementario
de Administración
de Divisas
(SICAD), en
los supuestos
que se
señalan a
continuación:
a)
Gastos de consumo para viajes al exterior.
b)
Gastos de estudios en el exterior. En caso que el estudiante
beneficiario sea menor de edad, las divisas deberán ser acreditadas
en una cuenta en moneda extranjera de la cual sea titular el
representante legal del menor.
c)
Gastos relacionados con la recuperación de la salud, investigaciones
científicas, deporte, cultura y otros casos de especial urgencia.
d)
El pago
de bienes
requeridos para
la prestación
de servicios
profesionales. Parágrafo
Primero: En
los casos
a los
que se
refiere el
presente artículo”
“El
Banco Central
de Venezuela
anuncia a
las Instituciones
Autorizadas y
al público
en general,
los resultados
de las
Subastas Nos.
02-2013 convocadas
en fecha
26 de
julio de
2013 para
las personas
naturales y
jurídicas indicadas
en las
mismas como
Participantes Convocados,
obtenidos en
función de
la metodología
de adjudicación
adoptada por
el Directorio
de este
Ente Emisor
en función
de los
objetivos de
la política
cambiaria fijada
entre el
Ejecutivo Nacional,
por órgano
del Ministro
del Poder
Popular de
Finanzas, y
el Directorio
del Banco
Central de
Venezuela, empleando
para ello
una regla
multicriterio que
atiende a
dichos objetivos”
BCV
(2013) Los indicadores de gestión [Documento
en línea] Disponible en: http://www.bcv.com.ve/
[Consulta:2013,
Agosto 19].
INDICADORES
|
PERSONA
JURIDICA POR SECTOR/ PERSONA NATURAL
|
NUMERO
DE ADJUDICACIONES EMPRESAS / PERSONA NATURAL:
|
MONTO
ADJUDICADO USD:
|
|
PERSONA
JURIDICA
|
|
|
|
Sector
comercio en Nva. Esparta
|
239
|
|
|
Sector
electrodoméstico Edo Falcón
|
27
|
|
|
sector
librería y útiles escolares
|
80
|
|
|
Sector
Manufactura del ramo juguetes:
|
411
|
|
|
Sector
Informático(partes, repuestos y componentes
|
111
|
|
|
Total
en USD =
|
|
178.063.550,00
|
|
PERSONA
NATURAL
|
|
|
|
Gastos
de Consumo para viajes al exterior
|
28.029
|
|
|
Total
en USD =
|
|
27.983.500,00
|
|
Otros
supuestos (Artículo 19, N° 13-07-01
|
1.729
|
|
|
Total
en USD =
|
|
4.249.000,00
|
|
Monto
Total Adjudicado USD
|
|
32.232.500,00
|
|
|
|
|
Podemos
analizar del
indicador antes
expuesto que
este nuevo
sistema de
adjudicación de
divisas SICAD
es una
nueva ventana
que se
abre para
hacer frente
a una
demanda que
al transcurrir
el tiempo
se hace
mas creciente
en nuestro
país, observamos
que los
sectores de
comercio, manufactura,
e informático
fueron para
esta segunda
subasta los
que ocupan
el primer
lugar; para
sus distintas
actividades productivas
lo que
se evidencia
en los
montos señalados,
dicha información
es de
gran relevancia
ya que
al observar
los lapsos
de tiempo
entre una
subasta y
otra y
las sumas
extraordinarias expresadas
cuantitativamente en
USD evidenciamos
que la
Demanda de
divisas ha
aumentado dada
las condiciones
económicas de
nuestro país
lo que
nos lleva
a estudiar
con detenimiento
la rigidez
del control
cambiario en
los últimos
años implementado,
como medida
económica.
Comisión
Nacional
Administración
de Divisas
CADIVI tiene
como objetivo
primordial Administrar,
coordinar y
controlar la
ejecución de
la política
cambiaria del
Estado venezolano,
con el
propósito de
contribuir al
desarrollo integral
de la
Nación y
al fortalecimiento
de nuestra
soberanía.
El
enfoque al
cual está
dirigido ha
sido primordialmente
el control
del flujo
de divisas
en nuestro
país medida
adoptada por
el gobierno
venezolano dada
la fuga
de divisas
a la
cual estaba
sometida la
economía venezolana
con este
control cambiario
muchas áreas
de la
economía se
han visto
afectadas significativamente
tanto positivamente
como negativamente
ya que
el control
cambiario ha
creado en
nuestra opinión
un hermetismo
económico que
afecta en
ambos escenarios
de la
economía en
cuanto a
inversiones nacionales
y extranjeras
Las Finanzas Públicas forman el movimiento económico del sector público del país. Comprende los patrimonios, beneficios y deudas que forman el activo y el pasivo de la Nación y todos los demás patrimonios y beneficias cuya administración corresponde al Estado a través de las distintas instituciones creadas por el estado para tal fin, La finalidad de las Finanzas Públicas de obtener mejores condiciones de vida para los ciudadanos.
ResponderEliminarEn la actualidad tanto las Finanzas Públicas como el Sistema Tributario, sos aspectos que el único fin que persiguen es el bienestar social de la Nación; las Finanzas incluyen todo lo que es patrimonio de la Nación, Activos, Pasivos, que son administrados por el Estado para mejoras del pueblo, el Sistema Tributario se encarga de velar porque se trabaje bajo un marco legal.
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